1. 九安绿色有机食品 永业生命素 种植信息推荐 养殖蜈蚣 一本万利
  2. 畜牧兽医职业学院 雷力海藻肥绿色创富 政府采购农产品 玉米新品种吉东28
  1. 要闻 最新 排行 深度 专题 人物 图片 视频 财经 县域 农信互联
  2. 国内 国际 部委动态 行业新闻 农业科技 农业院校 农业信息化 农村天地 农博新知
您的位置:农博钱柜777老虎机>要闻频道>国内>政策法规>正文

如何看待粮食安全问题?

http://www.aweb.com.cn 2017年09月13日 10:56 农博网
  20多年前,一个美国人写了本书,提出了一个耸人听闻的问题:谁来养活中国?还有一个澳大利亚人做了个钱柜777老虎机:中国将进口9000万吨玉米。事实证明,这两个经济学家的钱柜777老虎机,的确远远不如天气预报准确。   20多年过去了,我国的粮食问题,如今让国家发愁的,不是少了,而是多了,尤其是玉米、水稻和小麦:库存太多了,多到仓库装不下;装进去的,也不能存太久,以至于只能降价卖。海量的库存,让财政补贴进入了漩涡场,让国家头疼不已。在此背景下,粮食安全问题,就成为了一个生僻话题,鲜有论及。   那么,现在的粮食安全问题,真的是已经可以高枕无忧了?可能不行。   粮食库存多是事实,但只是表象。高库存的背后,有很多故事。这里,先不说这些复杂的故事,而只指出一个事实:库存无论多高,只是个存量。关键是“流量”,即每年生产出来的东西,能否足够当年自用,或者还有富余?这需要看一些数字。   2016年,我国谷物净进口2136万吨,主要是小麦、大米、玉米、高粱、大麦;大豆8378万吨;棉花123万吨;植物油770万吨;食糖291万吨;猪产品280万吨;牛肉58万吨;禽肉13万吨;乳品215万吨。可见,主要农产品中,除了蔬菜和水果之外,在粮棉油糖猪牛禽乳等方面均是净进口。   普通读者对这些数字可能没有概念。换个角度,光说大豆:进口大豆的数量,如果我国自己生产的话,按照现在单产水平,需要7亿亩土地!这比整个东北和华北耕地面积的总和还多!大豆进口一直在增加,近10年,增加了近2倍!今年上半年,继续保持两位数的增长势头。   换句话说,为什么我们的粮食库存多,是因为进口大豆,节省了大量土地,得以种植了更多的玉米和小麦等;在此基础上,还进口了大量粮食,把一部分国内生产的粮食,打压到库存里边去了。   目前,就是这么个情况。再考虑到未来,一方面,土地会越来越少,水资源越来越少,劳动力越来越少并且越来越贵;而另一方面,人口继续不断增加,工业化的不断发展,结果肯定是需要更多、更好、更安全的农产品。稻草,每一天,每一刻,都在一根根地往上加……等到最后一根加上去压塌了的时候,再来想,就太晚了。粮食安全,是长期问题,不是短期问题,需要未雨绸缪,居安思危,更何况已有居危之端倪……这是第一个观点。   第二个观点,粮食安全,是生产问题,不是流通问题。储存的作用,就是削峰填谷,平衡丰歉。只要生产能力足,能够生产出来,谁来储存,如何储存,就都不是个事儿。欧美农业生产能力强大,所以,国家不储存,也无粮食安全之忧。既然是生产问题,就要把生产能力弄上去;这需要加强农业的基础设施建设,提高地力,更需要强化农业的科技创新,把这个第一生产力做强大了。近些年,这一点已经日益取得共识;一号文件中说,要藏粮于地,藏粮于技,就是这个意思。希望这种认识,不仅仅是因为国家库存太多了,要解决库存问题,才提出来的权宜之计。希望这种认识,是一种远见卓识,并且要真正落实体现到国家的财政预算上:拿出更多的钱,去提高地力,去加强科技。   第三个观点,粮食安全,不是粮食问题,而是食物问题。听起来有点绕。这是因为,粮食安全这个词,是翻译过来的;翻译失准,造成了混乱。原文是 food security ,应该翻译为食物安全(或食品保障更好,以便与food safety即食品安全相区分)。尽管翻译失准,但现在大家都习惯了,也不好再改。要避免歧义,也不复杂:其他一切不变,粮食还是粮食,只是当遇到“粮食安全”一词时,脑子里边做个替换,把里边的粮食,替换为食物。本文就这样使用。   粮食安全问题,本质上是饭碗问题,是确保人人吃饱饭、吃好饭的问题。我国居民的饭碗里边,现在都装的是什么呢?据统计,城镇居民每人每年消费约80公斤粮食(大米、面粉等成品粮),60多公斤肉禽蛋鱼,170公斤蔬菜瓜果。农村居民对应的数字分别大约是120公斤、50公斤和110公斤。因此,粮食是粮食安全的基础,但绝不是全部。解决好粮食安全问题,要考虑所有的食物,包括谷物、瓜果蔬菜、肉禽蛋奶。所有这些农产品生产效率和生产水平的提高,都是非常重要的。进一步说,要考虑所有的农产品;棉花不是食物,但是,如果棉花单产提高了,那就可以节省出更多的土地,种植粮食和瓜果蔬菜等,也会促进保障粮食安全问题。   粮食安全问题,还有其他一些维度。但这里讲的三个方面,是眼下当虑之要。   改革开放以来,我国已经多次出现过农产品过剩问题,现在头疼的事,当年都有过;盲目的乐观,当年也有过。有的专家甚至做过钱柜777老虎机,说到2010年以后,我国将大量出口小麦。实际情况是,2010年以来,小麦进口不断增加,最多达到550万吨。   如何既解决好眼前的过剩问题,又确保未来的粮食安全?我觉得,要让市场和政府都发挥好各自的作用:让市场发挥资源配置作用,解决眼前的供求平衡;让政府发挥更好作用,解决好未来的供求平衡。即:强化未来的生产能力建设,在藏粮于地、藏粮于技方面,现在就下真功夫,用足气力。     (文章来源:农民日报)

[农博网声明]:本文仅代表作者本人观点,与农博网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。 
>>查看更多相关新闻
推荐图片
联盟广告
新闻热线:010-82856458-8142 邮箱:awebinfo@126.com
钱柜777老虎机